关于2022年度365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法检查(第一次)情况的通报

蚌公管联办〔2022〕5号

关于2022年度365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易

标后联合执法检查(第一次)情况的通报

各区人民政府（管委会），市365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易联席会议成员单位，各项目履约单位：

根据《蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法监督管理办法的通知》（蚌政秘〔2020〕115号）文件要求，近期，我市开展了2022年度第一次365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法检查。本次检查按照“双随机、一公开”的要求确定检查人员和检查项目，从市直有关部门抽取20人组成5个检查组，采取“四不两直”的方式检查32个项目（其中工程类26个、政府采购类6个）。检查采取现场查阅资料、听取汇报、实地检查、现场座谈、明察暗访等形式进行。

从检查情况来看，各建设单位（采购人）能够贯彻优化营商环境的各项规定，认真落实履约保证金保证保险制度，减轻企业资金负担；绝大多数建设单位能够按交易文件规定签订书面合同并公开合同信息；大部分建设单位能够按合同约定支付工程进度款，积极推进项目履约。

根据检查结果统计，按时开工（供货）的项目23个，占检查项目的72%。本次检查工程款支付滞后的项目2个。

一、履约情况总体比较好的项目

1、蚌埠市危险废弃物综合处置项目（一期）EPC项目。项目管理现场井然有序、施工现场有条不紊，施工进度较快，固定资产投资效果较明显。

2、禹会区微机电双创产业园EPC项目。建设单位主体责任履行较好，对工程建设情况以及施工和监理单位监督管理到位；施工单位、监理单位人员在岗，按约履责，监理日志等工程资料记录及时、规范。

3、马城中学改扩建项目施工总承包。建设单位认真落实主体责任，现场监督管理到位，对工程建设情况以及施工和监理单位监督管理比较好；施工单位、监理单位认真履约，项目经理、总监等人员在岗履职。

4、蚌埠市龙子湖区高新电子产业园EPC项目。建设单位项目负责人对工程建设情况、施工单位人员情况、监理单位人员情况熟悉，主体责任落实到位。施工单位、监理单位人员在岗履职较好。

5、蚌埠市智慧公交系统与通讯服务项目。该项目实施各方主体履约情况良好，项目进度较快。

二、检查发现存在的问题

检查中发现大部分项目在实施过程中仍存在或多或少问题，各方主体未能严格按合同规定履行义务。

1、少数项目存在合同签订后未及时开工（供货）现象。蚌埠市城市排水防涝二期工程EPC项目、蚌埠高新区新型显示配套产业基地EPC项目、鑫精合科技产业园EPC项目、淮上明居西区新建工程、蚌埠主城区淮河河道生态修复项目交通路至龙子河口段南岸工程、禹会区人防地下车库及附属老厂房改造工程EPC项目等6个项目未开工；蚌埠市第四污水处理厂二期工程设备采购及安装项目不具备合同履行条件。

2、部分工程类项目施工许可证至今未办理。蚌山区城南新区M-H-13路等五条道路项目工程总承包、东航嘉苑EPC项目、蚌埠临港产业园基础设施建设（一期）、高新区康宁药用硼硅玻璃管项目厂房设施建设工程（二期）EPC项目等5个项目至今未办理施工许可证，进场施工不具合法性。

3、部分项目在质量标准、安全生产上存在隐患。蚌埠市城区污水管网提升改造（二期）工程总承包项目未设置安全警示标志，且现场安全文明施工宣传氛围不浓厚。蚌山区城南新区M-H-13路等五条道路项目工程总承包施工现场靠近居民小区，未封闭施工，施工现场窨井周围无安全防护措施和安全警示标志，施工裸露土方没有全覆盖，现场没有安全文明施工标语。安徽中烟工业有限责任公司蚌埠卷烟厂烟叶醇化库建设项目建筑工程施工总承包施工现场材料堆放混乱，施工人员安全帽佩戴不规范。蚌埠市粮食局第三仓库项目工程总承包项目施工现场材料堆放不规范，场地未按相关规定进行硬化，且部分脚手架未铺脚手板等，存在较大安全隐患。淮干蚌浮段（蚌埠境内）配套工程-龙子河口综合枢纽布置工程项目安全生产资料不健全。

4、施工单位、监理单位管理人员不在岗问题依然突出。东航嘉苑365bet客服电话多少EPC项目监理单位总监未按合同约定到岗履职，且无变更手续。蚌埠市粮食局第三仓库项目工程总承包项目监理单位总监和项目负责人履职不到位，4月至6月期间，存在长时间不考勤现象。中国蚌埠传感谷（宁波蚌埠微电子产业园）（一期）EPC项目施工单位技术负责人请假手续不规范。蚌埠医学院第一附属医院心脑血管中心施工总承包项目施工单位技术负责人不在岗，监理单位除总监外，其他监理人员均未到岗。中国（蚌埠）传感谷A1、A2、A3净化工房及配套设施EPC项目施工单位项目经理、技术负责人均不在岗，无请假手续，质量员、安全员与投标文件不一致；监理单位总监、监理人员与投标文件不一致。蚌山区城南片区产城融合项目-集体经济产业园工程总承包项目施工单位项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员均不在岗，监理单位总监、监理人员与投标文件不一致。安徽省新型城镇化建设项目蚌埠市产城一体化一期A、B楼装饰装修工程项目现场负责人员均不是施工单位、监理单位人员。禹淮新苑安置房10kV配电工程项目施工单位项目经理等人长期不在岗，现场施工人员不是本单位人员。

5、建设单位主体责任履行不到位、管理不到位现象比较普遍。以上施工过程中存在的问题与建设单位履行主体责任不到位、项目法人责任制落实不严、管理不到位直接有关。部分项目建设单位未按合同履行对施工单位、监理单位的处罚，未采取考勤或其他管理措施。蚌埠市粮食局第三仓库项目工程总承包项目、蚌埠临港产业园基础设施建设（一期）项目还存在工程款支付滞后的问题。

三、检查后处理意见

1、对五个履约情况总体比较好的项目相关单位进行通报表扬。①蚌埠市危险废弃物综合处置项目（一期）EPC项目（建设单位为蚌埠康源生态环境科技有限公司、施工单位为上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、监理单位为浙江明康工程咨询有限公司）；②禹会区微机电双创产业园EPC项目（建设单位为蚌埠城禹开发建设有限责任公司，施工单位为安徽水利开发有限公司（牵头单位）、山东建大建筑规划设计研究院，监理单位为中元方工程咨询有限公司）；③马城中学改扩建项目施工总承包（建设单位为蚌埠市禹涂建设发展有限公司、施工单位为正岩建设集团有限公司、监理单位为高达建设管理发展有限责任公司）；④蚌埠市龙子湖区高新电子产业园EPC项目（建设单位为蚌埠市东方投资集团有限公司、施工单位为中建海峡建设发展有限公司、监理单位为中国轻工业武汉设计工程有限公司）；⑤蚌埠市智慧公交系统与通讯服务项目（采购单位为蚌埠市公共交通集团有限公司、供应商为中国联合网络通信有限公司蚌埠市分公司）。希望受到通报表扬单位，在后续的履约过程中再接再厉、始终如一，为履约市场树立典型。请市直相关行业部门在政策、规定允许的情况下，对受表扬的单位给予信用激励。

2、对检查发现的问题责令限期整改。针对本通报附件表格中所列存在的问题，责令相关责任单位书面说明原因、提出整改措施，并于7月7日前报市联席会议办公室（设在市365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com局 联系电话：2060837），并确保7月15日前整改到位。

3、对涉嫌违法违规的责任主体依法追究法律责任。对本次检查中发现的相关违法违规线索问题，按照《蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法监督管理办法的通知》（蚌政秘〔2020〕115号）文件要求移交相关的行政主管部门依法查处，查处结果60日内报市365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易联席会议办公室。对在查处过程中发现公职人员违纪的，依规向同级纪检监察机关反映移交。

附件：2022年度365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法检查(第一次)情况汇总表

2022年6月28日

附件

2022年度365bet客服电话多少_365bet在线官网_www.365466.com交易标后联合执法检查(第一次)存在问题汇总表