【保基本民生-政策文件】“新徽菜•名徽厨”行动方案实施细则

一、目标任务

(一) 总体目标。 聚焦提升徽菜烹饪技能水平，开展徽菜师 傅职业技能培训；聚焦促进徽菜餐饮产业发展，优化徽菜师傅就 业创业服务；聚焦打造徽菜美食文化品牌，推动徽菜内涵拓展升 级，将“新徽菜”打造成为蚌埠美食文化的特色“名片”，让千 家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创 造滋味生活，让徽菜品牌—— “蚌香百味”在传承创新中发扬光 大。

(二) 具体任务。 力争到 2025 年底，全市特色徽菜品种专 项标准实现基本覆盖；开展徽菜制作技能培训不少于 4500 人次， 新增徽菜师傅不低于 3500 人，其中高级工以上高技能人才不低 于 30％；争创 2 条省级特色美食旅游线路，6 条以上市级特色美 食旅游线路，打造 6 个省级特色美食村， 15 个市级特色美食村； 新增徽菜连锁企业 20 家，新增徽菜餐饮连锁店 65 家，支持徽菜 师傅创业和带动徽菜等餐饮企业就业 1.3 万人，有效促进全市餐 饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。

2022 年，开发特色徽菜品种专项标准 5 项，开展徽菜师傅 技能培训 620 人次以上，积极参加全省“徽菜名厨”评选；2023年起，每年开发特色徽菜品种专项标准不少于 5 项、开展徽菜师 傅技能培训不少于 1300 人次。

二、工作措施

(一) 加强徽菜师傅职业技能培训

1.开展精准职业技能培训。面向脱贫人口及防止返贫监测对  象、城镇失业人员等重点就业群体及灵活就业劳动者，开展徽菜  师傅就业技能培训，引导更多劳动者从事徽菜餐饮服务，让徽菜  师傅“铺天盖地”；面向餐饮企业在职徽菜师傅，开展岗位技能  提升培训，着力提高现有徽菜师傅技能等级水平，让“徽菜名厨” “顶天立地”。结合地域特色、饮食习俗、产业业态等因素，梳  理我市群众认可度高、就业创业带动性强、代表本地饮食文化特  色的地方名特小吃品种，遴选认定徽菜师傅培训项目。(市人社  局、市商务外事局、市文化体育旅游局等依职责开展)

2.构建开放的培训平台。依托技工院校、知名餐饮企业、行 业协会商会及社会培训机构，承接徽菜师傅培训项目。在符合消 防、建筑、卫生防疫等要求前提下，在各类徽菜美食店铺、餐饮 商家及小吃摊点等市场经营主体，遴选一批定点培训单位，广泛 开展徽菜技能培训。支持我市传承成果显着、菜系品牌突出的徽 菜餐饮企业建设技能大师工作室，择优申报建设为国家级、省级 技能大师工作室。(市人社局、市商务外事局、市文化体育旅游 局等依职责开展)

3.拓展职业发展空间。积极开发我市徽菜系列专项职业能力考核标准，构建徽菜师傅“地方特色指标＋专项职业能力＋职业 技能等级”评价体系。鼓励徽菜师傅申报参加中式烹调师、中式 面点师等烹饪类职业技能等级认定，在乡村民宿、农家乐等从业 的徽菜师傅，可凭累计工龄申报相应职业技能等级评价。积极鼓 励参加“徽菜名厨” (系列) 评选，并按规定给予奖励。组织我 市烹饪类行业职业技能竞赛，对竞赛优胜选手，颁发相应职业技 能等级证书或晋升职业技能等级， 符合条件的推荐参加市级“五 一劳动奖章”、市青年岗位能手等荣誉评选。(市人社局、市商 务外事局、市总工会、团市委等依职责开展)

(二) 优化徽菜师傅就业创业服务

1.加强就业创业服务。依托安徽省创业服务云平台，开展徽 菜师傅创业培训，为徽菜师傅提供个性化创业指导，提供全方位 创业服务；举办蚌埠市青年创业创新大赛(新徽菜项目) ；积极 推荐参加“赢在江淮”等徽菜师傅创业创新竞赛，在“2＋N”就 业人才招聘活动中，举办个性化、小型化专场招聘会，强化徽菜 师傅创业企业用工服务。加大对徽菜师傅创业企业扶持力度，加 强对门店的经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等培训， 提供政策咨询、开业指导等“一条龙”孵化培育服务。(市人社 局、市商务外事局、市文化体育旅游局等依职责开展)

2.激发市场主体活力。鼓励各级餐饮行业协会商会引导“老 字号”徽菜餐饮店铺加快技术改造，运用现代科技手段，创新徽 菜烹饪技艺，推进徽菜美食传承与健康饮食的有机统一。贯彻落实省级徽菜师傅创业街区等级评定标准及奖补办法，鼓励各县、 区新建、改 (扩) 建或共建一批特色突出、设施齐全的徽菜师傅 创业街区，吸引全省各地徽菜店铺入驻运营，打造一批“有名气、 接地气、能圈粉”的徽菜—— “蚌香百味”打卡地、商业圈，对 创业带动就业效果好、群众满意度高的创业街区，对照省级办法 予以奖补。(市人社局、市商务外事局、市文化体育旅游局等依 职责开展)

3.推动餐饮产业升级。依托餐饮行业协会商会，总结推广我 市知名品牌餐饮产业发展经验，支持徽菜餐饮企业构建“中央厨 房＋冷链配送＋餐饮门店”的生产链、供应链。紧密结合蚌埠产 业特色，加快构建菜品标准化、服务质量标准化、就餐环境标准 化等徽菜餐饮产业标准化体系，打造蚌埠本地特色风味餐饮体 系，推动徽菜龙头企业实行标准化操作、工厂化生产、集团化运 作。鼓励徽菜美食企业开设连锁店、加盟店。(市商务外事局、 市文化体育旅游局等依职责开展)

(三) 打造徽菜餐饮文化品牌

1.增强徽菜产业“软实力”。积极参加全省“新徽菜名徽厨” 主品牌标识征集遴选，自主设计蚌埠特色徽菜品种标识。探索“蚌  埠名特小吃＋旅游＋市场”发展路径，推进“新徽菜名徽厨”行  动与“皖美好味道百县名小吃”的衔接融合，  争创 2 条省级特  色美食旅游线路， 6 条以上市级特色美食旅游线路，打造 6 个省  级特色美食村， 15 个市级特色美食村；支持符合条件的蚌埠名小吃制作技艺申报非物质文化遗产代表性项目，挖掘、推广蚌埠 小龙虾、烧全鸡等本土特色菜式、特色宴，探索本地特色餐饮美 食文化发展路径。(市文化体育旅游局等依职责开展)

2.拓展徽菜文化“传播力”。通过举办本地名特小吃文化展 示交流活动、徽菜专项技能竞赛、编纂“蚌香百味”读物和推出 美食电视栏目等形式，深入推介本地徽菜师傅烹饪制作技能技 艺，讲好徽菜师傅就业创业故事。围绕“乡土、乡情、乡愁”， 加强“新徽菜名徽厨”行动与省、市文旅资源开发、沪苏浙餐饮 交流等有机衔接，吸引更多外出务工人员回蚌学技、回乡创业。 (市文化体育旅游局、市广播电视台等依职责开展)

3.扩大徽菜品牌“影响力”。大力营造“比学赶帮超”的浓 厚氛围，发挥各级行业协会商会在搭建徽菜餐饮行业发展平台等 方面的桥梁纽带作用，积极推介徽菜文化品牌，鼓励徽菜师傅出 皖就业、自主创业、技能兴业。鼓励加强徽菜特色文化品牌推广， 充分发挥自身优势，积极与市内、市外地区， 加强交流对接，新 建或改 (扩) 建徽菜餐饮特色店铺，让更多徽菜特色美食走出安 徽、走向全国。(市商务外事局、市文化体育旅游局、市人社局 等依职责开展)

三、支持政策

(一) 落实培训补贴。对于参加徽菜师傅就业技能培训的人 员，按照“先缴后补、直补个人”方式，给予参训人员最高 1200 元/人培训补贴，对符合条件的发放生活补助。餐饮企业开展新录用人员岗前技能培训，根据培训合格人数，给予企业 800 元/ 人培训补贴；餐饮企业开展在职徽菜师傅岗位技能提升培训，按 照不同职业技能等级给予最高 5000 元/人培补贴。鼓励企业、技 工院校、行业协会等开发或参与开发特色徽菜专项职业能力考核 标准，通过购买服务方式予以支持。

(二) 强化创业帮扶。根据徽菜美食企业开设连锁店、加盟 店情况，按规定给予创业就业补贴。对管理规范、服务良好、场 租优惠多、带动就业明显的徽菜创业街区，给予街区 3 年孵化基 地补贴。为重点就业群体创办徽菜创业项目，提供创业担保贷款， 对 10 万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对于回 乡开办农家乐、小餐馆的农民工，按规定发放一次性创业补贴。

(三)助力品牌培育。每年评选认定 3-5 名市级“徽菜名厨”， 颁发荣誉证书，给予 1 万元/人奖励，择优推荐参加省级“徽菜 名厨”评选， 获奖个人给予 3 万元/人奖励(省资金拨付) 。积 极鼓励举办市、县(区)级名特小吃文化展示交流活动和徽菜师 傅专项技能竞赛，并给予适当补助。对获评市级特色美食村称号 的街道、乡村， 给予适当奖补。对初次参加专项职业能力考核及 职业技能等级认定的，按规定给予技能等级评价定额补贴，评价 补贴直接补给实施评价的承训单位或委托的评价机构。

附件：重点工作任务分工